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Advertencia al gobierno peruano:“No maten a la gallina de los huevos de oro”
“La legislación de Perú que rige las exportaciones no tradicionales es inconstitucional, viola las normas internacionales del trabajo, está totalmente desfasada de los mercados globales de hoy, además de ser totalmente injusta. Es momento de deshacernos de ella”. Éste fue el mensaje enviado hoy al gobierno por tres federaciones sindicales internacionales que representan a los trabajadores de la manufactura a nivel global.
En una carta al presidente Ollanta Humala, la Federación Internacional de Trabajadores del Textil, Vestuario y Cuero (FITTVC), la Federación Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM) y la Federación Internacional de Sindicatos de la Química, Energía, Minas e Industrias Diversas (ICEM) instaron al gobierno a cumplir con su promesa electoral y apoyar la revocación del Decreto Ley 22342.
Según indicó el Secretario General de la ICEM, Manfred Warda: “El empleo precario es un cáncer que destruye la seguridad de empleo y mina todos los demás derechos, promoviendo así la explotación flagrante tanto de los trabajadores temporales como de los empleados permanentes que trabajan junto a ellos”.
A su vez, el Secretario General de la FITIM, Jyrki Raina manifestó: “Nuestras tres organizaciones se encuentran en la víspera de la creación de IndustriALL, un nuevo sindicato mundial que representará a los trabajadores de la manufactura, la minería y la energía a nivel mundial. La lucha contra el trabajo precario será una prioridad para la nueva organización y nuestras afiliadas saben que cuentan con nuestro pleno respaldo en sus esfuerzos para asegurar trabajo decente e igualdad para todos los trabajadores”.
El Decreto 22342 que rige las exportaciones no tradicionales permite a las compañías de exportación de prendas de vestir emplear trabajadores con contratos a corto plazo para cubrir órdenes de exportación específicas, lo cual significa que un trabajador empleado este mes para laborar en una orden de producción para una marca de indumentaria multinacional no tiene garantía de ser retenido el próximo mes para trabajar en una orden similar para el mismo comprador.
“Este nivel de flexibilidad en una industria próspera es francamente obsceno”, expresó Klaus Priegnitz, Secretario General de la FITTVC.
“En realidad, el término ‘no tradicional’ es una denominación completamente inapropiada”, explicó el Sr. Priegnitz. “Hace treinta años, cuando las órdenes eran irregulares y las compañías de exportación estaban tratando de establecerse, ‘no tradicional’ bien podía haber sido una descripción acertada para el emergente sector de exportación de prendas de vestir. Pero hoy en día la situación no podía ser más diferente. El sector ha crecido de manera exponencial como resultado del acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, por lo que los textiles y la confección se han convertido en uno de los sectores más dinámicos de la economía”.
“Mientras tanto, el salario promedio de los trabajadores de las compañías más grandes y más rentables del sector figura entre los más bajos del país. Los salarios son tan bajos que a menudo los trabajadores y sus familias se ven obligados a vivir con parientes y cuando no pueden trabajar dobles turnos, muchos tienen que buscar algún negocio como vender caramelos en la calle para subsistir. Con razón muchos trabajadores dicen que el único momento en que pueden descansar es durante las horas que pasan en el omibus para ir y regresar del trabajo. Y ahí no termina todo: uno de los puntos focales de la tuberculosis, una enfermedad de la miseria, se ubica entre los trabajadores textiles y sus familias”.
Las empresas en cuestión son operaciones totalmente integradas que se ocupan de todo: desde el tejido a los acabados, pasando por la costura. En su mayoría, las grandes empresas son los que más hacen uso de los contratos de exportación, a veces empleando al 100% de su mano de obra con contratos temporales”.
En realidad, la mayor parte de estos trabajadores desempeñan funciones permanentes: sus puestos de trabajo existían antes de que fueran contratados y son reemplazados apenas se van. “A pesar de esto”, afirma el Sr. Priegnitz, “son sometidos a un contrato temporal tras otro, en algunos casos incluso a más de 100 contratos con el mismo empleador”.
El decreto y la manera en que está siendo aplicado representan una flagrante violación del capítulo laboral del Acuerdo de libre comercio Perú-Estados Unidos y de los códigos de conducta de las principales marcas y minoristas que fomentan el éxito de la industria de exportación de textiles y vesito. “Perú corre el riesgo de matar a su gallina de los huevos de oro” advirtió el Sr. Priegnitz.
“Los principales fabricantes reclaman que no podrán sobrevivir en el mercado d exportación global sin los privilegios que les han sido otorgados en el marco del Decreto Ley 22342. Esto se debe a que se han acostumbrado a recibir un subsidio indirecto de parte de sus trabajadores en forma de bajos salarios y malas condiciones de trabajo. En su lugar deberían adoptar el trabajo decente como clave para una productividad, una calidad y una rentabilidad mejoradas a través de una mano de obra estable, bien capacitada y motivada”, concluyó el Sr. Priegnitz.
La FITTVC, la FITIM y la ICEM han hecho un llamado al gobierno a respaldar vigorosamente una propuesta para revocar los artículos 32, 33 y 34 del Decreto Ley 22342, que se encuentra actualmente en consideración en la Comisión de Trabajo del Congreso. Mientras el decreto permanezca vigente, las tres organizaciones seguirán exigiendo al gobierno seguir más de cerca su aplicación e intervenir en casos en los que el decreto esté siendo usado de manera inapropiada para convertir los contratos de empleo por períodos limitados en contratos abiertos. Además, han solicitado al gobierno vigilar el cumplimiento de la legislación laboral nacional y las normas internacionales del trabajo en toda la industria, al igual que promover el diálogo social con el sector.
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La FITIM representa a más de 200 sindicatos en 100 países. La FITTVC representa a 217 sindicatos en 110 países. La ICEM representa a 467 sindicatos en 132 países.
Para mayor información, por favor, contacte a:
Laura Carter, FITTVC: lcarter@itglwf.org o (+1-250) 354.2016
Anita Gardner, FITIM: AGardner@imfmetal.org
Dick Blin, ICEM: Dick.Blin@icem.org
Date: 19 April 2012
